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济宁培训平台背规收费:靠一纸"鬼魂文件"背书
2019-09-11 10:22 来源:新华网

  原标题:未经招招标就上线 号称收费实则强迫收费——国务院督查组核对山东济宁培训平台背规收费成绩

  新华社北京9月10日电 题:未经招招标就上线 号称收费实则强迫收费——国务院督查组核对山东济宁培训平台背规收费成绩

  新华社“新华视点”记者魏圣曜

  中心屡次强调加强微不雅经济主体活力,为有关市场经济主体实在减负,打通减税降费的“最后一千米”。9月6日、7日,国务院第六次大年夜督查第八督查组针对“互联网+督查”平台反应的“山东济宁市梁山县大年夜货车司机接收手机客户端培训背规收费”成绩停止了明察暗访。

  督查组发明,一款名为“安途帮”的培训APP,在未经招招标、一直未签订协作协定、也未经试点评价的情况下,仅靠交通运输部分一纸“鬼魂文件”“背书”,就堂而皇之地干起了线上收费培训。

  随便加盖公章,一份“鬼魂文件”请求全员培训

  济宁市梁山县公用货车保有量5万余辆,约有1.2万名货车司机。梁山县某运输公司的一名张姓货车司机告发称,在参加本地交通运输局组织的手机APP线上安然培训时,都要先交费才能进修,每个月要交费24元。

  督查组核对发明,济宁市交通运输局本年1月14日下发《济宁市交通运输局关于在梁山县交通运输行业试点应用“济宁市交通运输安然培训管理办事平台”的告诉》,提出由重庆替比搜集科技无限公司收费替济宁市交通部分搭建“济宁市交通运输安然培训管理办事平台”,并请求不克不及参加线下培训的货车司机,要选择长途搜集安然教导培训体系即“安途帮”APP,停止线上培训,完成从业人员全员参与。告诉还明白,本年2月至3月为培训试运转阶段,4月1日起筹划在全市推行实施。本地交通运输部分反应,培训今朝还未在全市推开。

  督查组核对发明,“安途帮”运转8个多月来,济宁市、梁山县两级交通运输局并未对运转情况做评价评价,完全背叛了告诉中所称的“定期检查和传递‘平台’安然教导培训应用情况”“评价经过过程平台教导培训后果”。

  督查组在7日座谈时懂得到,告诉固然加盖了“济宁市交通运输局”公章,但该局局长和分担副局长均称不知此事,而详细担任的科长称,告诉是在未经局引导授权赞成的情况下加盖公章收回的。更令人惊讶的是,局长和副局长称“之前不知道有这个告诉,6日才看到”。

  督查组认为,这份可谓“鬼魂文件”的告诉,直接裸显现本地交通体系外部管理的纷乱。

  奥秘APP调换招标肯定平台 号称收费实则强迫交费

  经督查组进一步懂得,早鄙人发告诉一年多前,即2017年12月,济宁市、梁山县交通运输局有关担任人在梁山召开了“梁山县交通运输企业从业人员教导培训机构评审会”,选定了神通公司担任搭建线上培训体系。

  2018年1月6日,济宁市交通运输局网上协同办公体系以上述评审会美满举办为标题发文,称“今朝线上培训体系曾经成熟,培训内容符合实际,便于操作,利于从业人员参与”。

  然则,据梁山县交通运输局经办人员简介,同年4月,梁山县交通运输局在赴临沂考察后“有时”发明一款名为“安途帮”的线上培训APP,随后授意其开辟商向济宁市交通运输局请求在济宁展开营业,并取得市局承认。

  几个月后,济宁市交通运输局在未经严格招招标、一直未签订任何协作协定或合同、也没有横向比较分析的情况下,颠覆之前评审会的成果,下发告诉选定“安途帮”调换之前肯定的培训平台,承当起收费搭建“济宁市交通运输安然培训管理办事平台”的义务。

  督查组核实发明,管理办事平台实在其实面向本地交通运输局收费登录,平台公司也确切在梁山县某技校组织了151人次的收费线下培训。但是,货车司机们应用APP参加培训却不是收费的,“只要确认线上付出成功,才能在APP中开端进修,完成时长。每个月进修时长必须不低于2小时,每小时12元。”告发此事的张姓货车司机说,司机们天南地北跑运输,简直没时间归去参加线下收费进修,“这不就是变相要我们必须线上付费进修吗?”

  根据“安途帮”所属的重庆替比搜集科技无限公司官网信息,这家公司“相干产品、处理筹划曾经在全国22个省、自治区、直辖市取得大年夜范围应用,办事全国300多万学员”。在2018年一篇微信公众号文章中,这家公司地下称“当局背书、公信力强”“平台付费用户已达每年50万人阁下”。

  督查组:果断整改 打通减税降费“最后一千米”

  经本地自查并反应督查组,截至8月31日,“安途帮”已录入企业256家,参训人员7290人,合计收费314616元。

  对此,本地在两份核对整改情况报告请示中均表示,“培训体系运营商的收费标准是由厂商自行制订履行”“平台经过过程APP软件收费是平台自行肯定的”。

  督查组指出,济宁市、梁山县交通运输局的行动背背了中心下大年夜力量减税降费、创造优胜营商情况的决定计划安排,制订政策、出台文件把关不严、随便性强,形成变相强迫收费,伤害了大众好处。督查组责本钱地立行立改,要以务虚办法果断整改,打通减税降费“最后一千米”。

  本地相干部清楚白表示,对督查中发明的成绩照单全收、深刻检查、果断整改到位。对已交纳线上进修费用的,于9月10日前全部退还自己;急速停止交通运输从业人员线上教导培训,指导运输企业终止与培训平台的搜集应用协定;尽快制订交通运输企业从业人员培训办法,采取加倍灵活多样的培训方法,包管从业人员培训质量。

(义务编辑:余图发)